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關(guān)于發(fā)布《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》配套文件的公告
 

(公告 2018年 第48號)

        《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號)已于2018年7月發(fā)布,將于2019年1月1日起施行。根據(jù)該辦法的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將《建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾意見表》等2個配套文件予以公告,與該辦法一并施行。        

  附件:1.建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾意見表

     2.建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與說明格式要求

  生態(tài)環(huán)境部

  2018年10月12日

  抄送:各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局),副省級城市環(huán)境保護(hù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護(hù)局,中央軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局,環(huán)境工程評估中心。

  生態(tài)環(huán)境部辦公廳2018年10月16日印發(fā)

  附件2

建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與說明

格 式 要 求

  1 概述

  建設(shè)單位組織的建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與整體情況概述。

  2 首次環(huán)境影響評價信息公開情況

  2.1 公開內(nèi)容及日期

  說明公開主要內(nèi)容及日期,分析是否符合《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(以下簡稱《辦法》)要求(確定環(huán)境影響報告書編制單位日期一般以委托函或合同載明日期為準(zhǔn))。

  2.2 公開方式

  2.2.1 網(wǎng)絡(luò)

  載體選取符合性分析,網(wǎng)絡(luò)公示時間、網(wǎng)址及截圖。

  2.2.2其他

  如同時還采用了其他方式,予以說明。

  2.3 公眾意見情況

  公眾提出意見情況,包括數(shù)量、形式等。

  3 征求意見稿公示情況

  3.1 公示內(nèi)容及時限

  說明公示主要內(nèi)容及時限,分析是否符合《辦法》要求(征求意見稿應(yīng)是主要內(nèi)容基本完成的環(huán)境影響報告書)。

  3.2 公示方式

  3.2.1 網(wǎng)絡(luò)

  載體選取的符合性分析,網(wǎng)絡(luò)公示時間、網(wǎng)址及截圖等。

  3.2.2 報紙

  載體選取的符合性分析,報紙名稱、日期及照片。

  3.2.3 張貼

  張貼區(qū)域選取的符合性分析,張貼的時間、地點及照片。

  3.2.4其他

  如同時還采用了其他方式,予以說明。

  3.3查閱情況

  說明查閱場所設(shè)置情況、查閱情況。

  3.4公眾提出意見情況

  公眾在征求意見期間提出意見情況,包括數(shù)量、形式等。

  4其他公眾參與情況

  說明是否采取了深度公眾參與,論證合理性。

  4.1 公眾座談會、聽證會、專家論證會等情況

  若采用公眾座談會方式開展深度公眾參與的,應(yīng)說明公眾代表選取原則和過程,會上相關(guān)情況等,附座談會紀(jì)要。

  若采用聽證會方式開展深度公眾參與的,應(yīng)說明聽證會籌備及召開情況,附聽證筆錄。

  若采用專家論證會方式開展深度公眾參與的,應(yīng)說明專家選取原則和過程,列席論證會的公眾選取原則和過程,會上相關(guān)情況等,附專家論證意見。

  4.2 其他公眾參與情況

  如采取了請求地方人民政府加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)等其他方式的公眾參與,說明相關(guān)情況。

  4.3宣傳科普情況

  若采取了科普宣傳措施的,說明相關(guān)情況。

  5 公眾意見處理情況

  5.1 公眾意見概述和分析

  說明收到意見的數(shù)量、形式,分類列出公眾意見等(與項目環(huán)評無關(guān)的意見或者訴求不納入)。

  5.2 公眾意見采納情況

  說明對公眾環(huán)境影響相關(guān)意見的采納情況,并說明在環(huán)境影響報告書中的對應(yīng)內(nèi)容。

  5.3 公眾意見未采納情況

  詳細(xì)闡述公眾意見的未采納情況,說明理由,并說明反饋情況。

  6 報批前公開情況

  6.1 公開內(nèi)容及日期

  說明公開主要內(nèi)容及日期,分析是否符合《辦法》要求(此次公開的應(yīng)是未包含國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等依法不應(yīng)公開內(nèi)容的擬報批環(huán)境影響報告書全本)。

  6.2 公開方式

  6.2.1 網(wǎng)絡(luò)

  載體選取符合性分析,網(wǎng)絡(luò)公開時間、網(wǎng)址及截圖。

  6.2.2其他

  如同時還采用了其他方式,予以說明。

  7 其他

  存檔備查情況及其他需要說明的內(nèi)容。

  8 誠信承諾

  我單位已按照《辦法》要求,在xxx項目環(huán)境影響報告書編制階段開展了公眾參與工作,在環(huán)境影響報告書中充分采納了公眾提出的與環(huán)境影響相關(guān)的合理意見,對未采納的意見按要求進(jìn)行了說明,并按照要求編制了公眾參與說明。

  我單位承諾,本次提交的《xxx項目環(huán)境影響評價公眾參與說明》內(nèi)容客觀、真實,未包含依法不得公開的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私。如存在弄虛作假、隱瞞欺騙等情況及由此導(dǎo)致的一切后果由xx(建設(shè)單位名稱或單位負(fù)責(zé)人姓名)承擔(dān)全部責(zé)任。

  承諾單位:(單位名稱及公章,無公章的

  由單位負(fù)責(zé)人簽字)

  承諾時間:xxxx年xx月xx日

  9 附件

  其他需要提交的附件(公眾提交的公眾意見表不納入附件,但應(yīng)存檔備查)。

  注:

  1.根據(jù)《辦法》規(guī)定,公眾參與說明需要公開,因此,建設(shè)單位在編制公眾參與說明時,應(yīng)不包含依法不得公開的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等內(nèi)容。

  2.關(guān)于“6.報批前公開情況”章節(jié),建設(shè)單位按照《辦法》要求在報批前公開公眾參與說明時,由于報批前公開環(huán)節(jié)尚未開始,故不包括本章內(nèi)容。向生態(tài)環(huán)境主管部門報送公眾參與說明時,應(yīng)包含本章內(nèi)容。


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